“自愿”的生产：治理嵌入中的社会资本与延退意愿

摘要/Abstract

摘要：

渐进式延迟退休政策落地背景下，劳动者的延退意愿反映了其对政策的内在回应和自愿遵从，深刻影响政策的实施效果。基于2025年对西安市中老年劳动者的问卷调查，采用结构方程模型揭示了社会资本对个体延退意愿的影响机制。研究发现：（1）社会资本是延退意愿的重要前置变量，对延退意愿有显著的直接促进作用；（2）社会资本分别通过积累心理资本、增强政策信任、提升政策满意度，间接促进劳动者的延退意愿；（3）相较于心理资本与政策满意度，政策信任在社会资本影响延退意愿的过程中发挥更为突出的中介效应；（4）社会资本通过“心理资本—政策信任—政策满意度”所构成的链式中介路径对延退意愿产生显著影响，展现出社会资本在政策执行中的“治理嵌入”特征。为优化延迟退休政策实施效果，应当系统提升社会资本存量质量，构建社会资本、心理资本、政策信任与政策满意度的协同支持机制，并强化政策信任生成与扩散，为政策目标的柔性落地提供保障。

关键词: 延退意愿, 社会资本, 心理资本, 政策信任, 政策满意度

Abstract:

Against the backdrop of the implementation of the progressive delayed retirement policy， workers' delayed retirements reflect their internal response and voluntary compliance with the policy， profoundly impacting its effectiveness. Based on a 2025 questionnaire survey of middle-aged and older workers in Xi'an， this study employs a structural equation model to reveal the mechanism through which social capital influences individual delayed retirement intention. The findings are as follows： First， social capital is a significant antecedent variable for delayed retirement intention， exerting a direct positive effect. Second， social capital indirectly enhances workers' delayed retirement intention by stimulating individual psychological expectations， strengthening policy trust， and improving policy satisfaction. Third， compared to the mediating roles of psychological capital and policy satisfaction， policy trust plays a more prominent mediating role in the relationship between social capital and delayed retirement intention. Fourth， social capital significantly influences delayed retirement intention through a chain mediation pathway of “psychological capital→policy trust→policy satisfaction，” demonstrating the “governance embedment” characteristic of social capital in policy implementation. Based on these findings， this paper suggests that during the implementation of the delayed retirement policy， efforts should be made to systematically enhance the quality of social capital stock and the level of governance embedment. This would require constructing a synergistic support mechanism involving social capital， psychological capital， and institutional trust. This would provide structural guarantees for the flexible achievement of policy objectives by strengthening the generation and diffusion of policy trust. This research highlights the importance of institutional perception and trust structures in reshaping public behavioral expectations during complex policy implementation and expands the explanatory scope of social capital theory in behavioral research.

Key words: delayed retirement intention, social capital, psychological capital, policy trust, policy satisfaction

中图分类号:

C912.6

吴玉锋, 李龙林, 聂建亮. “自愿”的生产：治理嵌入中的社会资本与延退意愿[J]. 治理研究, 2026, 42(3): 108-126.

Wu Yufeng, Li longlin, Nie Jianliang. Production of “Voluntariness”： Social Capital and Delayed Retirement in Governance Embedment[J]. Governance Studies, 2026, 42(3): 108-126.

变量	分类	频率	%	变量	分类	频率	%
年龄	40~45岁	163	29.4	性别	女性	240	43.2
	46~50岁	143	25.8	性别	男性	315	56.8
	51~55岁	183	32.9	月均收入	6000元及以下	59	10.6
	56~60岁	66	11.9		6001~8000元	175	31.5
教育程度	高中及以下	162	29.1		8001~10000元	158	28.5
	大专	159	28.6		10000元及上	163	29.4
	大学本科	204	36.8	工作性质	体制内	93	16.8
	研究生及以上	30	5.5	工作性质	体制外	462	83.2

变量	分类	频率	%	变量	分类	频率	%
年龄	40~45岁	163	29.4	性别	女性	240	43.2
	46~50岁	143	25.8	性别	男性	315	56.8
	51~55岁	183	32.9	月均收入	6000元及以下	59	10.6
	56~60岁	66	11.9		6001~8000元	175	31.5
教育程度	高中及以下	162	29.1		8001~10000元	158	28.5
	大专	159	28.6		10000元及上	163	29.4
	大学本科	204	36.8	工作性质	体制内	93	16.8
	研究生及以上	30	5.5	工作性质	体制外	462	83.2

变量	CA	AVE	CR	政策信任	延退意愿	心理资本	政策满意度	社会资本
政策信任	0.905	0.779	0.934	0.882
延退意愿	0.815	0.73	0.89	0.845	0.854
心理资本	0.76	0.676	0.862	0.625	0.62	0.822
政策满意度	0.821	0.736	0.894	0.832	0.79	0.567	0.858
社会资本	0.886	0.816	0.93	0.759	0.726	0.692	0.674	0.903

变量	CA	AVE	CR	政策信任	延退意愿	心理资本	政策满意度	社会资本
政策信任	0.905	0.779	0.934	0.882
延退意愿	0.815	0.73	0.89	0.845	0.854
心理资本	0.76	0.676	0.862	0.625	0.62	0.822
政策满意度	0.821	0.736	0.894	0.832	0.79	0.567	0.858
社会资本	0.886	0.816	0.93	0.759	0.726	0.692	0.674	0.903

假设	影响均值	95%CI		T	p值	结论支持
社会资本→政策信任	0.628	0.526	0.724	12.461	0.000	/
社会资本→延退意愿	0.116	0.020	0.214	2.340	0.019	支持H1
社会资本→心理资本	0.693	0.634	0.747	23.746	0.000	/
社会资本→政策满意度	0.100	0.005	0.195	2.076	0.038	/
政策信任→延退意愿	0.466	0.330	0.598	6.851	0.000	/
政策信任→政策满意度	0.757	0.665	0.841	16.846	0.000	/
心理资本→政策信任	0.191	0.078	0.302	3.372	0.001	/
心理资本→延退意愿	0.083	0.009	0.158	2.187	0.029	/
政策满意度→延退意愿	0.259	0.147	0.373	4.525	0.000	/

“自愿”的生产：治理嵌入中的社会资本与延退意愿

Production of “Voluntariness”： Social Capital and Delayed Retirement in Governance Embedment

RichHTML

PDF (PC)

可视化

摘要/Abstract

引用本文

使用本文

图/表 7

参考文献

相关文章 15

编辑推荐

Metrics

假设	影响均值	95%CI		T	p	假设支持
社会资本→心理资本→政策信任→政策满意度→延退意愿	0.026	0.009	0.047	2.624	0.009	支持H5
社会资本→政策满意度→延退意愿	0.025	0.001	0.053	1.995	0.046	支持H4
社会资本→政策信任→延退意愿	0.293	0.208	0.377	6.712	0.000	支持H3
社会资本→心理资本→延退意愿	0.058	0.006	0.113	2.138	0.033	支持H2

路径对比	间接效应差值	95%CI		是否显著（显著，CI不含0）
M2-M1	0.235	0.13	0.343	差异显著
M2-M3	0.267	0.173	0.36	差异显著
M1-M3	0.033	-0.029	0.094	差异不显著

[1]	姜山, 蒋潮鑫, 任强. 数字融入、社会资本与老年心理健康——基于中国老年社会追踪调查的实证研究[J]. 治理研究, 2022, 38(5): 25-34.
[2]	慈勤英李永萍. “吸纳—转化”：老年人协会的运行机制———基于对浙东农村老年人协会的考察[J]. 治理研究, 2016, 32(3): 58-64.
[3]	张云武. 社会资本与组织信任的实证研究[J]. 治理研究, 2013, 29(4): 99-105.
[4]	孙政. 社会资本视角下的社区公共文化建设——基于宁波市后大街社区的调查与思考[J]. 治理研究, 2012, 28(5): -.
[5]	张云武. 城市青年的社会资本与政治参与[J]. 治理研究, 2012, 28(4): -.
[6]	陈旭峰钱民辉. 农民工的资本状况对土地流转的影响研究[J]. 治理研究, 2012, 28(2): -.
[7]	张超；吴春梅. 民间组织发展中的社会资本与治理网络——以浙江商会为研究对象[J]. 治理研究, 2011, 27(6): 35-40.
[8]	卢春龙. 西方政治学视野中的社会资本理论[J]. 治理研究, 2010, 26(5): 41-48.
[9]	陈冀周. 治理绩效与社会资本研究——基于社会资本外部性视角的分析[J]. 治理研究, 2010, 26(4): 97-103.
[10]	王国勤. 中国经验与亨廷顿“政治秩序模型”的重构[J]. 治理研究, 2009, 25(3): 54-59.
[11]	刘华安. 社区社会资本:概念、方法及限度[J]. 治理研究, 2008, 24(4): 102-106.
[12]	汤美芳. 论社会资本对创造性人力资本形成的负效应[J]. 治理研究, 2006, 22(6): 115-119.
[13]	雷振文. 论政治秩序的运行与维持的社会基础——以社会资本为分析视角[J]. 治理研究, 2006, 22(5): 23-27.
[14]	何显明. 非正式关系的社会资源配置功能及其负效应[J]. 治理研究, 2004, 20(6): 18-25.
[15]	徐翔；袁虹. 社会资本的内涵、作用及在我国的建设[J]. 治理研究, 2004, 20(3): 66-72.