摘要:
在数字政府建设过程中,厘清数字政务服务建设的内在机制是夯实政府治理能力、保障服务可及性的基础。现有研究从地方政府能力与治理环境出发,探讨数字政务服务发展的横向差异及其致因,然而未能充分解构其纵向演进规律并探究政企合作在其间的影响作用。为此,本研究结合资源依赖理论构建分析框架,以广东省数字政务服务演进为例,探究政企合作与数字政务服务形态间的互构关系。研究发现,数字政务服务建设的阶段目标影响着政府的资源需求;地方政府会在引入资源与维持治理权的双重考虑下选择合作企业与合作模式;政企合作形式通过影响服务建设的资源基础及配置方式,决定数字政务服务形态的阶段产出。与此同时,当数字政务服务形态无法匹配新的建设目标时,上述作用过程将被再度激活,推动地方政府重审资源需求、优化政企合作形式,促成数字政务服务形态的持续演进。本研究通过阐释数字政务服务演进中的政企合作机制,为如何促进持续有效的政企合作提供有益的实践参考。
中图分类号: