摘要：
把关治理是观察中国地方政府创新政策非持续性问题的关键窗口,其作为理解政策扩散动力逻辑的概念性框架,系统影响着政策扩散的广度和深度。研究基于政策过程理论和把关理论在传播学意义上的同源性,以及四个差异化扩散效能的案例实践,揭示把关治理对创新政策扩散的作用机制与作用结果。研究发现,地方政府在政策扩散的准入环节通过合法性把关划定门槛,在适配环节通过能效度把关筛选与地方资源相符的政策,在执行环节通过协调性把关判断政策采纳方式,从而呈现出断裂式扩散、梗阻式扩散、悬浮式扩散和深化式扩散等效能类型。由此可见,把关治理作为一种治理机制深嵌于地方政策扩散过程中,反映出地方政府作为能动把关者,平衡创新风险与治理稳定的治理智慧。
中图分类号:
