摘要：
网格化管理作为中国基层治理的特殊建构,在破解“最后一公里”执行阻滞中展现显著效能,但其如何推动基层公共政策执行仍存在理论盲区。为此,本文基于政策网络理论,以W市B社区为典型案例,详细解构网格化管理推动基层公共政策执行的内在机制。研究发现,网格化管理通过四维协同机制实现基层政策精准落地:结构协同上,依据政策目标刚性、资源分布与权力均衡阈值,动态适配“府际网络—问题网络”政策网络结构;过程协同中,通过规则内化、权力调适与价值重塑吸纳和转化行动者基于资源和权力衍生的博弈策略,驱动政策网络演化;技术协同层面,依托数字技术消弭信息壁垒、算法技术约束行政裁量、区块链技术构筑信任链条、智能技术提升回应精度,重塑网络交互规制;效能协同体现为政策网络的效率与合法性的动态平衡。研究不仅增补了政策网络理论关于网络结构的动态调适机制,也拓展了中国公共政策“末梢执行”的理论集群。
中图分类号:
