摘要:
尽管数字技术在国家治理中日益普及,但作为直接入场、亲自部署的工作方法的视察具备独有的优势。当代中国政治中,最高领导人的视察以最高权威在场为核心特征,往往触发观念酝酿、现场决策、文件生成等系列治理响应,成为加快国家治理效能转化的重要杠杆。党的十八大以来最高领导人的视察实践显示,视察具有加速器、提示器、续航器、协调器功能。视察通过姿态宣示、信息传导、注意力校准、条块协同等机制纾解了常规科层制在政策执行与任务动员中的内生困境。与会议、批示、调研等国家治理机制相比,视察展现出鲜明的实践在场与能动者中心特征,在激活科层机器时具有直接性、灵活性和协调性。视察是理解“中国之治”的重要概念。
中图分类号: