摘要： 具有中国特色的中央与地方关系，一直是国内外政治学与公共管理学领域学者的关注热点。本文在界定立法权、财权、事权和人事权这四个理解中国央地关系调整主要维度的基础上，分三个阶段对1949年以来中国央地关系的演变过程进行了回顾和分析。相较于西方国家，当代中国的央地关系呈现为“复杂且灵活的动态调整”，其可以视为是中国共产党人力求“充分发挥中央地方两个积极性”的探索过程，并表现出以下三个颇具中国特色的基本特点：（1）渐进式的集（分）权：政策调整的适应性；（2）有选择的集（分）权：不同政策的异质性；（3）差异化的集（分）权：政策工具的多样性。