摘要： 政府R&D资助对企业R&D投入的影响总体上可分为挤出效应和诱导效应两大类，且不同条件下政府R&D资助对企业创新效率的影响有所不同。在理论分析的基础上，基于温州规上工业企业不同产业的面板数据，采用知识生产函数的随机前沿分析模型，实证研究结果表明：政府R&D资助对企业R&D投入存在“诱导效应”，对企业创新效率存在较为显著的正向影响，但创新推进潜力还有待进一步开发；政府R&D资助对获利能力较强的高新产业的创新效率提升更为明显。为发挥财政资金的最佳杠杆效应，政府要适当提高财政研发投入，并更多地向高新产业倾斜。为了防止企业将创新补贴资金挪作他用，可以加大政府“创新券”的发放力度，减少现金补贴的比例。