摘要： 当下基层政党建设如何开展，已经成为中共执政的核心命题。中国的社会变迁为中国共产党的政党建设提供了基础的社会背景，而要实现执政党的党建使命，就要转变传统基层党建的封闭式模式，把群众路线的精神融合到党建的结构中，建立政党与社会的协商民主机制，以开放式党建的新形态重构政党的执政能力与合法性。上海市闵行区古美社区（街道）根据新的社会人口结构变化以及有此产生的新的社会需求，初步建立了一个包括开放的理念、目标、结构等要素和社会独立评价方式在内的系统的开放式党建形态，为基层党建的开展提供经验借鉴的同时，也给我们呈现了基层党建面临的诸多制度性命题。