摘要： 劳动就业权是公民的基本权利。改革开放前，农民被禁祻在土地上没有自由选择职业的权利。改革开放后，党和国家对农民进城就业政策开始转变，但其转变过程几经曲折和摇摆。从1984年开始农民获得进城就业机会后，经历了排斥、歧视、限制的阶段，直到2000年实行城乡统筹就业政策后，农民才真正获得了城市自由就业权，并得到了一定程度的保护。本文通过改革开放以来农民进城就业政策演变过程的详细分析，认为政策设置必须尊重人民权利、市场规律和人口流动规律，社会政策必须与经济政策协调发展，只有这样，才能较好较快地推动经济发展、城市繁荣和社会全面进步。