治理研究 ›› 2011, Vol. 27 ›› Issue (6): 61-66.

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对民主集中制的再思索

张旭光   

  • 出版日期:2013-10-09 发布日期:2013-10-09
  • 作者简介:中共浙江省委党校公共管理教研部

  • Published:2013-10-09 Online:2013-10-09

摘要: 民主集中制作为党和国家的根本制度,是群众路线在党和国家生活中的运用,在革命战争和和平建设年代曾发挥很重要的作用。但作为起源于我党战时的决策体制,在我党执政的条件下,尤其是在当今民主化、信息化社会,其弊端的一面日益突出,进一步加以完善已势在必行。科学执政、民主执政、依法执政是我党新时期在对党的执行规律科学认识的基础上对党的执政方式的新要求。所谓民主执政就是坚持和发扬党的群众路线的光荣传统,坚持为人民执政,依靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善民主集中制,以党内民主带动人民民主①。为此,我们认为:要完善民主集中制,必须首先认识它的弊端之所在,然后按照党内民主建设的总体要求加以改革。从长远来看,总的方向是,在民主集中制的整体框架内,加强党内民主建设,植入选举制度(程序)、公开制度(程序)和监督制度(程序)三项基本制度(程序)。