摘要： 一、土与洋的结合:乡土中国与西方治理理论传统中国的乡村社会基本上处于一种“无为而治”的状态,缺乏制度上的规范、理论上的支撑。新中国成立后,出于政治控制和赶超型工业化战略的需要,国家权力加强了对乡村社会的渗透,直至1958年人民公社体制确立,基层政权下沉至村一级,国家从政治上对农村表示了高度的“重视”,不过这种“重视”很大程度上只是出于工具主义的考虑。80年代村民自治的兴起对乡村社会管理模式造成了极大的冲击,....