摘要： 一、引子农村两委会———村党支部(委员会)和村民委员会是中国农村在人民公社解体之后主要的两个村级组织。其中村党支部的历史更为长一些,村民委员会虽然在历史上出现过(1) ,但现在所讲的村民委员会则是一些地区的农民(2)为了解决人民公社这一管理体制瓦解后农村出现的一些新问题而建立的。由于这一组织形式适应了农村联产承包责任制之后的新形势,在实际运作中取得了较好的效果,引起了党和政府的重视,并把它作为一项有益的经?...