治理研究

陆立军

2012, 28(4): .

摘要 ( 2127 )

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中共浙江省第十三次党代会报告提出，要深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，为建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江而努力奋斗。本文作者结合长期参与浙江省和一些市、县发展战略研究、咨询的体会，指出浙江省第十二次和十三次党代会相继提出“两创”和“两富”，是浙江.省长期实施“富民强省”发展战略的一个新阶段；本文并着重分析了“两富”的理论意义及其与“两创”的内在联系，并就如何落实浙江省第十三次党代会精神，从发展方式转型、社会管理创新、科教文卫提速、人才强省建设等方面提出了四个方面的建议。

“平安中国”：价值转换与体系建构——基于非传统安全视角的分析

余潇枫

2012, 28(4): .

摘要 ( 2134 )

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“平安中国”是时代发展的新主题、社会治理的新课题、也是民众所普遍关注的新议题。非传统安全威胁的凸显与应对，强化了“平安中国”建设的现实诉求，中国改革开放的不断深化，揭示出“平安中国”建设的历史必然。平安中国的价值取向是“社会安全”与“人的安全”得以维护，社会和人成为安全的价值基点。在当下的安全治理方式转变过程中，要特别重视“平安中国”的“大外交”、“大戍边”、“大民防”的体系建构。

从国际环境看中国的全方位反恐与平安建设

樊守政

2012, 28(4): .

摘要 ( 2410 )

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通过对国、内外恐怖主义现状及发展趋势的盘点，采用统计分析、博弈论等科研方法，研究了国际环境对国内恐怖主义威胁与平安建设之间的影响，并对国内现存的恐怖主义威胁因素和治理措施进行了深入思考。针对中国社会目前出现的一些典型的恐怖主义现象及存在的深层诟病，从国家战略的高度指出了全方位反恐对国内进行平安建设的重要性，针对性的提出了解决方案和可行性建议。

试析中日韩三国2011年以来的非传统安全合作

魏志江孟诗

2012, 28(4): .

摘要 ( 2109 )

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中日韩三国为东北亚地区的重要国家，三国已形成多方位的地区合作机制，但由于各种差异因素使其合作主要体现在非传统安全领域。本文试从2011年以来中日韩非传统安全合作的现状出发，分析中日韩非传统安全合作的必要性与可行性，进而在分析影响中日韩非传统安全合作的主要积极和消极因素的基础上，得出对近年来中日韩非传统安全合作的基本认知。

公立医院行政人员绩效考核体系的重构

朱晓芸何姗郁建兴孙凯

2012, 28(4): .

摘要 ( 2371 )

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公立医院绩效改革是医改和事业单位改革的重要组成部分，而公立医院行政人员的工作效率和服务质量关系着医院的整体管理效能，改进医院行政人员的绩效考核成为公立医院绩效改革的工作难点之一。本文在考察国内公立医院行政人员绩效考核现状的基础上，借鉴国内外医院绩效考核的经验教训，运用合成考评法、360度评价法等人力资源管理方法，试图重构公立医院行政人员的绩效考核的基本原则、主体、制度和步骤。

浙江省上市公司投资现状与投资优化——基于119家境内上市公司的调查分析

王立军徐梦周

2012, 28(4): .

摘要 ( 2311 )

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上市公司投资结构优化是扩大区域有效投资，实现经济平稳较快发展，加快转型升级的关键所在。本研究集中关注并实证调研了浙江省119家境内上市公司的区域投资、产业投资和投资意向等现状，分析了浙江省境内上市公司投资存在的问题，并从提升政府服务、强化要素供给、投资信息体系建设等方面提出了优化上市公司投资的相关对策与建议。

网络警务：警务模式的改革创新——以台州市网上公安局为研究样本

詹肖冰

2012, 28(4): .

摘要 ( 2277 )

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本文立足于当前我国公安警务信息化建设中面临的问题，以台州市网上公安局建设为例，运用经济学“成本-收益原则”和“帕累托改进原理”，采用比较研究和理论与实践相结合的方法，与传统警务作对比，综合国内外网络警务发展趋势，分析网络警务带来的经济学效益，及存在的问题与发展趋势，以期为我国网络警务与警务信息化建设提供理论基础，希望能在公安资源的优化配置上应用经济学原理，合理整合软硬件资源，使更多的部门和警种从警务信息化变革中受益，达到社会效益的最大化。

凝练社会主义核心价值观之思考

廖曰文

2012, 28(4): .

摘要 ( 2290 )

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凝练社会主义核心价值观的讨论已持续多年，然其成效不尽如人意。这与不明了核心价值观的意识形态属性，不区分不同层面的社会主义价值观念，不敢积极借鉴人类的共同价值理念以及未能踊跃开展学术争鸣有关。据此，本文有针对性地提出了自己的见解。

革命的“必然性”及其 “限度”——论马克思的“革命观”对西方 “近代革命逻辑”之超越

胡斌

2012, 28(4): .

摘要 ( 2087 )

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西方“近代革命逻辑”肯认，革命的必然性源于不可避免的阶级斗争，而其“限度”应是建构合理的政治自由制度，其余的问题都应在制度的框架内解决。这具有很大的真理性。然而，美中不足的是，它未能见及，在阶级斗争表层现象的深处，隐藏着决定阶级斗争的社会基本矛盾运动质底。马克思的“革命观”揭示了这一质底从而超越了西方“近代革命逻辑”。依据马克思的“革命观”，革命的“限度”不应仅是建立合理的政治自由制度，而是根据社会矛盾运动的客观要求而不断解决人类面临的必然性问题。因为一个再合理的制度也不能根本解决由社会矛盾运动所帯来的无止境的必然性问题，据此，该制度也会由原先的“合理”而走向“不合理”。所以，人类在建立合理的制度之后，除了要求在制度的框架内解决社会问题外，还应该要求在“法治”的前提下，能够通过民主的程序而不断完善甚至改革制度，以此来不断解决面临的必然性问题。

一种非典型的自由主义模式——比较视野下的香港媒体系统

张萌萌

2012, 28(4): .

摘要 ( 4051 )

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由丹尼尔·C·哈林(Daniel C Hallin)和保罗·曼西尼(Paolo Mancini)提出的“比较媒体系统”理论在西方比较政治传播研究领域受到广泛关注，但在国内学界鲜有论述。本文运用该理论框架分析了香港的媒体系统，比较了其与两位作者归纳的媒体类型的相似点和差异。结论认为，香港媒体系统发展具有很强的“路径依赖”特点，在特殊的历史环境下，发展出独有的非典型自由主义模式。

新中国成立初期中国共产党在婚姻法运动中的社会动员

邓智旺

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摘要 ( 2213 )

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新中国成立初期，《中华人民共和国婚姻法》颁布实施之后因没有广泛深入宣传而出现了民众的误解与抵制行为，并造成了严重的社会后果。中国共产党为贯彻落实婚姻法展开了一场全方位的动员实践，通过采用灵活多样的宣传方式，运用典型动员，展开了一场规模宏大的群众运动，推动了民众新婚姻观念的转变。这次社会动员的成功，紧抓民心是关键，加强组织调控是保证，结合群众切身利益是基础。

自由择业知识分子政治参与的价值、特点及引导——基于四个省份的问卷调查与思考

任世红

2012, 28(4): .

摘要 ( 2027 )

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作为新的社会阶层之一，自由择业知识分子的政治参与是其表达利益诉求、维护合法权益的必然要求，是我国公民有序政治参与的重要组成部分，是增强中国特色社会主义政治体制包容性和合法性的重要体现。自由择业知识分子融入与现有政治体系吸纳之间的有效互动，对于发展社会主义民主政治具有重要的现实意义。当前我国自由择业知识分子的政治参与在态度和动机、形式和途径等方面都呈现出一定的特点，而从经济、政治、文化、自身等方面我们可以发现当前影响和制约自由择业知识分子政治参与的诸多困境和问题。从对策来看，关键是要进一步加强引导：针对成长性差异，加强政治引导；针对结构性差异，加强分类引导；针对制度性障碍，加强组织引导。

基于权力与利益双重偏好的企业家行为后果——对企业裂变衍生某一方面机理的剖析

李永刚徐培

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摘要 ( 2207 )

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新企业生成涌现是经济增长的重要动因之一。对新企业生成过程作一广角透视和理性追踪可以发现：许多新企业是由现有企业经过复杂的“裂变”过程衍生而来的，新企业与老企业之间存在着无法割断的裂变生成机缘。企业管理技术骨干从老企业“跳槽”后独立创办企业，是新企业生成诸多途径中的一种重要途径。企业管理技术骨干“跳槽”独立创业，不仅仅出于金钱物质收益增加的动机，而且基于收益以外的其它考量与算计，如对权力的追求和考虑。企业“裂变衍生”是潜在企业家从收益和权力双重角度进行综合选择决策的结果，而不仅仅处于收益最大化的单一目的。

技术创新与战略性新兴产业发展

李东华

2012, 28(4): .

摘要 ( 2083 )

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战略性新兴产业是以技术创新为基础和支撑的产业，没有雄厚的技术支撑，就谈不上新兴产业的大发展。浙江战略性新兴产业虽然取得了较快发展，但如果不能真正建立起区域的产业创新基础，不能尽快提高企业创新能力，又逐步失去低成本的优势，将会导致低端制造和高端制造优势的双重流失，这是浙江未来几年甚至几十年最大的挑战。因此，增加技术创新投资，完善配套政策措施，通过增强技术创新能力来加快战略性新兴产业发展，进而实现经济全面转型已经迫在眉睫。

城市青年的社会资本与政治参与

张云武

2012, 28(4): .

摘要 ( 2252 )

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通过实证考察城市青年的政治参与现状以及社会资本对于政治参与的影响发现：城市青年的政治参与虽少，但已呈现多样化。在构成社会资本的关系网络、人际信任、社团参与三个变量中，关系网络对于政治参与不具有显著影响，社团参与对于政治参与具有显著的促进作用，而人际信任对于政治参与的影响则因信任对象的不同而存在一定差异。因此在当前，社团培育以及诚信建设是促进城市青年政治参与的有效途径。

论社会燃烧理论在“重大事项”上的应用——重大事项社会稳定风险评估的理论基础与方法模型

杨芳勇

2012, 28(4): .

摘要 ( 2078 )

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重大事项社会稳定风险评估应囊括从风险到危机的整个因果过程，不仅要关注风险源由量变到质变的累积过程，还要找到危机爆发的原因；本文将社会燃烧理论作为社会稳定风险评估的理论基础并构建社会稳定风险评估的内容体系。根据社会燃烧的三要素，本文建立测量社会稳定风险的指标体系和评估模型，为重大事项的施行提供决策依据。

农村宗祠功能转换的内在逻辑和现实选择——基于苍南县765座宗祠的实地调查

徐声响

2012, 28(4): .

摘要 ( 2149 )

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随着宗族观念的复兴，宗祠修建进入高潮期。这些新建、翻新的宗祠占用了大量的耕地、投入了大量的资金、增加了民众的负担，且建成后基本闲置，造成了资源极大浪费。如何改造这些宗祠，转换其功能，为农村的经济社会发展以及农村民众的生活提供服务，是政府一直在思考的问题。在苍南，政府作出了”宗祠改建农村文化中心”的选择,曾引起上级部门和学界的高度重视。但在现实中,这项工作并没有取得预期的成效而陷入了极大的困境。本文试图从建国以来苍南宗祠功能的变迁中寻找宗祠功能转换的内在逻辑，进而提出新时期宗祠功能的新选择。

浙江省大学生村官思想状况调查

方卫红

2012, 28(4): .

摘要 ( 2065 )

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从2006年至2011年，浙江省累计选聘大学生村官26137名。这些青年人有积极理性务实的思想观念，正直友善互助的思想品质，自主敏捷多样的思维方式，成为活跃在基层一线的新生力量。但是，扎根基层意识不浓、自身定位过高、心理调适不到位等思想问题也困扰着这一群体。因此有必要从组织体系、渗透体系、实施体系建设等多方面着手破解这些问题。

论文化视角中的中国契约理念

李淑杰

2012, 28(4): .

摘要 ( 2205 )

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本文从文化视角出发，对古代中国社会契约发展中的“盟”与“约”的文化现象进行了梳理，从中国传统文化中主体意识、理性精神的匮乏及对个人利益的漠视分析了中国契约理念缺失的原因，并在此基础上提出建构社会主义契约文化，培育中国契约理念的设想。

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