摘要： 制度创新,既是改革开放的必然趋势,又是深化改革、扩大和巩固改革成果的伟大任务。江泽民同志在党的十五届五中全会指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”如何实现这一事关民族兴旺、国家发达的创新任务,是党和全国人民面临的重大问题。亚里士多德在谈到法制和法治问题时曾说过:“已成立的法律必须获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律”。?...