摘要： 数据是新基建发展的“土壤”，共性基础设施建设促进了产业间数据的密切交互，也带来了海量化、耦合化的数据形态，传统“囚笼式”的数据规制方式已无法满足新基建数据动态发展的需要。结合对数据治理现状的多角度分析，本文提出以数据生命周期作为主线的治理框架，通过数据生命周期穿透各个治理环节，提炼出数据的共性价值，为治理提供合理有效的规制路径。还结合法律政策与技术规范，对数据的来源、传输、存储、加工、应用和清理等六大数据生命周期的环节进行具体论述，并针对每一环节提出治理重点和治理思路。