摘要： 福利国家的理论源流，主要包括两个系统，分别是以社会为中心的理论体系和以国家为中心的理论体系。以社会为中心的福利国家理论，主要包括工业主义理论和权力资源理论，该理论体系强调经济社会结构变迁，社会力量和权力资源变化等因素，对福利制度的产生和发展具有重要影响。以国家为中心的福利国家理论，强调国家的政治制度、领导人的意志、决策者的偏好等因素，对福利国家的建设和发展具有重要影响。福利国家的两大理论体系，分别从不同的角度、不同的层面对福利制度的产生和发展进行了解读，具有各自的科学性和合理性，也对我国的福利制度改革和发展提供了参考和启示：福利保障制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容；福利保障制度要适应经济社会结构变化的特点和趋势；福利保障制度建设要重视并发挥党和政府的主导作用，完善福利保障体系的顶层设计。