摘要： 税费改革之后，“富人治村”成为村级治理的普遍模式。脱嵌于村庄政治社会结构的富人老板，有较强参与村庄政治的动力，通过策略性竞选方式进入村庄权力结构的核心，形成对村级权力的垄断。富人治村既是农村经济社会变迁的结果，也是国家政策调整及基层治理变迁背景下兴起的村级治理新模式。与传统的村庄内生精英治村不同，富人治村模式下，村级治理主体脱嵌于村庄社会、治理方式行政化、治理资源外生性、治理目标的弱治理面向等特征，形塑了悬浮型村级治理的新样态。它造成了村庄的政治排斥、日常治理的去政治化，权力利益网络的重构。基于此，在富人治村模式中应当探索新型群众参与机制，找回群众，重塑基层治理的群众路线，推进基层民主建设。