摘要： 社会发展的基础是什么？社会发展的目的是什么？社会秩序何以可能？这是千百年来很多思想家苦苦思索的一个永恒问题，也是发展社会学的经典问题。权威是社会秩序与社会整合中的一个基本要素，中国几千年的传统社会所赖以发展基础是一个权威社会。其表现形式是家国同构，国家中轴；长老权威，乡绅治理。在当代中国发展中，国家权威中轴所形成的权威体制确能发挥出巨大的优势，保证了民族的自主发展。但权威体制容易夸大政府的理性和能力，容易导致政府与市场严重失衡，导致权威自利，权力寻租。要走出权威体制悖论的困境，需要重新引入“社会权威”，以社会权威来反对专权、两极分化、官僚主义和遏制腐败，以国家权威与社会权威高度融合构建现代权威体制，实现国家与社会良性互动，实现中华民族孜孜追求民族复兴的理想蓝图。