摘要： 约翰·坎贝尔指出不同制度分析范式在制度变迁的模式描述、机制解释和观念基础剖析等方面存在共同问题，并提出一种综合性的制度变迁理论。在这一综合性的理论建构中，坎贝尔将制度变迁的宏观模式与微观机制，制度企业家的能动创新与制度环境的结构性约束，以及思想观念与物质利益对制度变迁的影响等理论要素结合起来，较为全面地分析了受制约的制度创新过程。本文结合国内关于地方政府制度创新的研究现状，论述了坎贝尔制度变迁理论对于地方政府制度创新研究的三个重要启示：从结构功能分析走向过程机制分析；将制度影响分析与主体能动分析相结合；在决策过程分析中关注思想观念的重要作用。