摘要： 政府与行业协会商会关系是政府与市场、社会关系的一个缩影。政会关系在行业协会商会的合法性基础、资源汲取能力及其生存发展方面发挥着巨大影响，型塑着行业协会商会参与公共治理的能力、意愿和行为。政会关系的变革，是政府转变、下放职能，行业协会商会承接、完善职能的重要推动力，也是政府与行业协会商会在明确权责的基础上，建立新型合作关系的前提条件。在全面深化改革时代，政府与行业协会关系正处于“破旧立新”的过渡时期。当前，政会关系的重构应由政府与行业协会商会协同推进，加快政会脱钩、推进政府职能转移，用市场机制激发行业协会商会的活力，构建新型政会合作关系。