治理研究 ›› 2013, Vol. 29 ›› Issue (5): 92-98.

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基于省管县改革的行政区划调整

吴金群   

  • 出版日期:2013-09-23 发布日期:2013-09-23
  • 作者简介:吴金群,经济学博士,浙江大学公共管理学院副教授,主要研究方向为地方政府与区域发展、体制改革与政府创新等。
  • 基金资助:
    国家社科基金2013年青年项目“省管县改革后我国市县协调发展的治理结构与运行机制研究(13CGL107);教育部2009年人文社科青年项目:省管县体制改革的现状评估及推进策略研究(09YJC810040);2012年中央高校基本科研业务费专项资金:省管县改革后市县协调发展的治理结构与运行机制研究。”

  • Published:2013-09-23 Online:2013-09-23

摘要: 行政区划的调整和优化是省管县改革的题中之义和必要配套。任何国家的行政区划都在批判借鉴历史经验教训的基础上沿革而来。我国当前行政区划存在的主要问题有:省管县改革过程中的管理幅度问题非常突出;省级政区的规模过大和差异悬殊不利于国家的长治久安;行政区划层级过多而且政区名称比较混乱;政区边界尤其是省界的犬牙相入破坏了行政区和地理区的完整统一。基于省管县改革的行政区划调整可以从以下几个方面渐进展开:适度增加直辖市数量;逐步划小面积过大省区;积极探索新的设市模式;渐进整合县级政区。