治理研究 ›› 2013, Vol. 29 ›› Issue (5): 87-91.

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政治与行政二分:村庄治理的分权化改革探索——以浙江省宁波市S村为例

孙琼欢
董德兵   

  • 出版日期:2013-09-23 发布日期:2013-09-23
  • 作者简介:孙琼欢,女,宁波市委党校社会学教研部副主任,华中师范大学政治学博士,现在浙江大学公共管理学院博士后流动站从事相关科研工作,从事民主政治建设和基层治理研究。董德兵,中国浦东干部学院政治与公共管理教研部讲师,中国人民大学博士,从事党史党建、政治学研究。
  • 基金资助:
    本文为浙江省社科规划课题“浙江省村级治理的可控性分权化改革(11YD60YB)”的阶段性成果。

  • Published:2013-09-23 Online:2013-09-23

摘要: 村庄治理的分权化模式是针对村民自治及其运作过程中存在的弊端而设计的新的村级治理模式。该模式体现了政治与行政二分的原则。按照“政治与行政二分”理论设计的村级治理的分权化模式,对于村庄治理有其现实意义。第一,决策权与执行权二分有助于解决村庄治理的效率问题。第二,决策权与执行权二分有助于应对日益复杂的村级事务管理的需要。第三,决策权与执行权二分在一定程度上缓解了村庄权力的异化。对于完善现有的分权化模式,“政治与行政二分”具有理论启迪和实践借鉴意义。