摘要： 杭州市近年来积极培育的社会复合主体，是动员社会力量参与社会管理的创造性实践，是党和政府培育社会组织的好形式。它较好地体现了政治体制改革和社会体制改革的基本要求，是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制的成功探索。