摘要： 行政长官不具有政党背景的制度设计,使香港政党政治还属于低度政党政治。从政党与政府关系角度来看,英国、美国、俄罗斯三国政党政治是它们政府权力运作的有力支撑,但香港政党政治对政府权力运作的支持力度欠缺。为保证香港政党政治向良性方向发展,并促进特别行政区政府的有效管治,香港需要组建“联合政府”以扩大政府构成的民意基础。