摘要： 在城市治理的发展过程中,其治理结构、治理的重点、治理目标等都存在很大的差异。西方学者在研究中根据不同的标准,将城市划分为不同的城市治理模式。这些模式在行为主体、目标、手段等方面都各有特点,也存在着不足之处。然而这些模式很难照搬到中国的实践中。中国城市管理体制的变迁有着特殊的轨迹,从政府职能转变的角度来看可以清晰地把握从城市管制模式到城市经营模式,再到多中心治理模式的变迁历程。