摘要： 改革与完善我国农村金融服务体系的关键,是农村金融机构功能的准确定位及发展战略的制定:农业政策性金融要定位于纠正市场失灵,主要满足农村贫困户对公共产品资金的需求,支持的重点逐步转向符合WTO“绿箱”政策的项目;农业银行应当将面向“三农”政策与金融业的商业化运作相结合,坚持城乡联动,发挥其对农业产业化龙头企业的商业性资金融通功能;农村合作金融机构要根据县域经济差异形成多种模式,成为组织农村弱势群体通过资金联合参与市场竞争的有效组织,以提高整体竞争力。