摘要： 近代中国乡镇机构改革的百年历史,走的是一条曲折艰难的道路。2005年,在即将取消农业税的前提与建设服务型政府的口号下,开始了改革开放以来第五次乡镇机构改革——乡镇综合改革试点。浙江省庆元县在转变乡镇职能的同时,走出了乡镇机构改革的一条新路。2007年1月,习近平在庆元县考察时明确指出:“各级党委、政府要在实践中注意对这些做法和经验进行深入研究,从理论与实践相结合的高度,不断加以总结、加以深化、加以提炼,用以指导面上的工作”。