摘要： 韩国新村运动问题的研究已经成为我国政府和研究界关注的热点问题。很多研究者分析了韩国政府在新村运动中的主导作用。但是,韩国政府在新村运动的作用不能夸大。韩国新村运动取得成绩更多是依靠村民的参与,特别是立足于农村地区发展的地方性团体—新村协议会发挥着重要的作用。新村协议会在经济发展、产业规划、资金支持、公共工程、生活设施改善等方面起着主导性作用。政府发挥作用主要体现在政策规划、项目启动、资金提供、法律保障、信息和知识服务等方面。而新村协议会则在项目执行、组织动员、管理指导和精神重建中发挥着重要作用。如何组织和动员村民参与是我国新农村建设的关键问题。