治理研究 ›› 2006, Vol. 22 ›› Issue (2): 25-32.

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政府主导型农村劳动力转移的合力机制——基于浙江省长兴县的研究

阳盛益   

  • 出版日期:2013-10-09 发布日期:2013-10-09
  • 作者简介:浙江理工大学法政学院
  • 基金资助:
    浙江大学公共管理学院与长兴县委党校合作研究课题“统筹城乡发展与地方政府”(2004—2006年)的阶段性成果。

  • Published:2013-10-09 Online:2013-10-09

摘要: 农村劳动力转移工程是一项系统工程,工作量大、涉及面广。在浙江省长兴县农村劳动力转移工程中,政府、农民、企业、培训机构、劳动力市场中介等组织都成为推进劳动力转移的重要主体,其中地方政府的作用是具有主导性的,包括县乡两级政府及其相关部门发挥着组织领导、制度创新、提供资金、检查监督、协调沟通等主导性的角色;各行政村级组织则以调查摸底、宣传发动、协助政府为己任;广大农民是农村劳动力转移工程的对象,正是他们的积极主动的参与培训和及时转移就业使得农村劳动力转移工程得以顺利推进;各类培训机构则成为农村劳动力就业能力得以提升和实现转移的“起点站”,分布在城乡的劳动力市场和职业介绍所则是农村劳动力转移的“中转站”,企业等用人单位,尤其是不断提供大量就业岗位的民营企业成为接纳农村剩余劳动力的“终点站”。长兴经验表明,农村劳动力转移需要以经济发展为基础,以市场机制为导向,逐步构建起政府主导下的农村劳动力转移合作治理机制,实现政府、农民和社会组织之间的合作互动。