摘要： 党内民主建设是一项庞大的系统工程,而制度建设是党内民主建设的核心构件。本文运用制度主义的概念和分析框架,系统剖析了目前党内民主的制度缺失,并提出了健全党内民主制度的基本思路,强调党内民主制度建设应明确三条基本的价值原则,采取五项可行的现实性举措。