摘要： 所谓突发事件,是指超越常规的、突然发生的、需要立即处理的事件。它一般分为三类:社会性突发事件、自然性突发事件和由自然性突发事件引发的社会性突发事件。我国近几年来突发事件呈明显上升的趋势。面对突发事件,实行危机决策管理在我国还属于比较陌生的领域,一些地方政府领导在应对和处理突发事件时,常常捉襟见肘,甚至手足无措。“社会转型一方面在瓦解地方政府能力,另一方面又强烈需要地方政府能力之提升”。[1]对于转型期?...