摘要： 行政道德就是国家行政机关及其公务员在行使公共权力以及管理公共事务、提供公共服务活动中形成的并应当遵循的自律原则和行为规范。行政道德建设既要靠教育,又要靠制度。本文则着重分析行政道德建设中的制度需要及制度安排在行政道德建设中的作用和影响,并讨论了行政道德建设中的制度创新。一、制度安排是行政道德建设的客观要求首先,行政道德的主体是政府和公务员。从公务员和政府来讲,一方面,它们是公众利益的维护者,一切行?...