摘要： 村党支委和村委会两个性质和功能相异的机构同时存在于广大村落场域是现阶段我国特定的制度安排。村党支委(1) 是党的农村基层组织领导机构,主导着村党组织的运作,实际上代表党组织发挥着村级组织的领导核心作用。村委会是村民自治组织,依法开展自我管理、自我教育、自我服务等活动。从成文制度上分析,党组织和村委会处于明确的“领导———被领导”关系之中。然而,由于我国制度安排的较大弹性和各地农村实情的巨大差异性,村党?...