摘要： 效率原则是迄今为止世界范围内政府绩效评估的基本价值取向,对落实责任政治、克服官僚主义、推动经济与社会发展起到过很大促进作用,行政高效率成了各国政府,尤其是民主政府梦寐以求的行政目标。但由于“效率”一词有狭隘性,由于政府行政的特殊性复杂性,效率原则作为政府绩效评估的综合性最终尺度具有很大局限性。据此,国外行政管理方面的著名学者西蒙指出:“对公共管理而言,我们必须寻找另一种衡量价值的方法。”(1) 一、对效?...