摘要： 跨世纪的中国鲜明地确立了“依法治国”方略,这是第三代领导集体对“加强社会主义民主法制建设”方针的继承和发展。不仅意味着要彻底抛弃人治的痕迹,而且更加突出了法治的基础性、系统性、战略性,使之始终发挥对各项政治、社会生活的规范功能。在实践的意义上,则毋宁说法治是一个渐进的历史进程,要进行理论观念的重大更新,更要着力在具体的操作层面上深入论证、精心部署。为此,我们拟针对当前我国地方法制建设的四个重要问题加....