摘要： 制度是社会结构中的重要内容,也是社会稳定的保障机制,它具有规范、导向、激励、制约、教化和稳定作用。制度是人们为实现一定的价值目标,为调整社会关系和行为而设定的一些规则,它由一系列标准要求、目标细则和权力义务等组成。它可以分为国家制度和具体制度两个方面,具体制度直接地规范着人们的价值取向,直接决定着社会具体目标和社会团体与个人的行为取向,因而,它直接影响着社会和团体事业发展的速度和强弱趋势,对社会现代化....