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<title>治理研究-栏目: 基层治理</title>
<description>栏目: 基层治理</description>
<link>http://xuebao.zjdx.gov.cn:81</link>
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<title><![CDATA[基层治理能力现代化：结构模型与操作策略]]></title>
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<description><![CDATA[阻断新冠病毒传播的路径，关键在于城乡基层社区防控的执行质量。自中央到地方的“纵向下的单维线性矢量”，在到达城乡基层的三维空间之时，已经释放为“多方向的无限维混沌矢量”，这些矢量聚焦在社区空间，形成一个复杂的“弹性碰撞+非弹性碰撞”的物理过程与“外生反应+内生反应”的化学过程，而最终实现“吸纳上层矢量+发挥自身力量”的物理机制就是基层治理执行结构的弹性，“吸收上层资源+创造自生资源”的化学机制就是基层治理能力的现代化。基于此次对湖北、浙江、广东三省全力投身抗击疫情、积极参与基层治理的六类人群的调查研究，尝试叠加政治学、行政学、管理学三重分析视角，提炼出了“执政党、政府、市场、社会”四位主体都高度认同的基层治理能力要素群组，提出了一个“中心能力”（党的领导能力）+八大“支柱能力”（依法治理能力、民主治理能力、公共服务能力、高效执行能力、快速响应能力、动态发展能力、智慧治理能力）的基层治理能力结构模型，发现基层治理能力现代化是确保疫情阻击战胜利的核心素能；并根据这个模型，从治理能力的内在修炼路径提出了六条很具操作性的现代化策略，以资基层公共管理者实践。]]></description>
<category><![CDATA[]]></category>
<author><![CDATA[贾海薇；刘志明；刘辉]]></author>
<pubDate><![CDATA[2020-12-04 10:43:32.0]]></pubDate>
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<title><![CDATA[何谓基层?——对当前城市基层治理基本概念的拓展]]></title>
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<description><![CDATA[党的十九大提出推动社会治理重心向基层下移，十九届四中全会再次强调构建基层治理新格局是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。然而，何谓基层？当前学界和实践界对基层内涵的理解却没有随着时代的变化而更新。对基层认识不清就会影响资源配置和基层治理效果。通过分析现有从地理空间理解基层的局限，“基层”有了新的定义，基层不是一个封闭的空间治理问题，而是一个开放性社会中多元主体的一体化问题。推动社会治理中心向基层下移不是向社区空间下移，而是向能承担得起多元主体一体化功能的“基层单元”下移。这个单元不以街道或社区地理空间来界定，而是在人的“聚合意义”上界定，它可能落在某个或某几个特定的地理空间，也可能是超越地理空间的组织化单元格，是开放性、跨空间、跨组织的。]]></description>
<category><![CDATA[]]></category>
<author><![CDATA[马卫红；喻君瑶]]></author>
<pubDate><![CDATA[2020-12-04 10:43:32.0]]></pubDate>
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